为促进四平换热器产业高质量发展，四平市政府制定了《四平换热器产业扶持政策》，确定了四平换热器产业“四个平台一张网”的发展思路，明确了人才队伍建设特别是换热器高级工程技术人才队伍建设的核心地位，为使四平换热器企业协同发展，培养更多换热器高级工程技术人才，本月14日—15日，由省人社厅主办、吉林省换热器协会、巨元公司承办的“换热器工程技术人员高级研修班”于我市戴斯酒店顺利开班。合肥通用机械研究院陈永东、合肥通用机械研究院章小浒、合肥通用机械研究院房务农、斯派莎克（中国）有限公司周章等国内换热器蒸汽领域知名的专家教授应邀授课。

     上午八点半，在戴斯酒店18楼会议室举行了开班仪式。吉林省换热器协会秘书长苏宝和出席并致辞，他代表协会对所有会员单位对参加本次高研班的各位同仁表示热烈的欢迎，对百忙之中莅临本次高研班的各位专家教授表示衷心的感谢，并鼓励学员充分认识到本次培训的重要意义，希望通过这次培训学习，帮助会员单位解决实际的技术难题，发挥人才优势,推进技术进步与创新，提升我们服务市场用户的水平，提高四平及周边换热器企业的市场竞争力！并表示吉林省换热器协会也将继续致力于在服务换热器行业，推进技术创新，壮大行业力量，为吉林省换热器产业发展做出应有的贡献！

           至此，在吉林省换热器协会和全体与会人员的共同努力下，历时两天的换热器高级工程人员研修班，以前瞻性的规划，高品质的课程和贴心的服务，圆满的完成了培训任务，并达到了预期的效果。

四平市人民政府办公室文件

四政办发〔2020〕10号

四平市人民政府办公室关于 

印发四平市换热器产业扶持政策的通知

铁东区、铁西区人民政府，各开发区管委会，市政府各相关部门： 

　　《四平市换热器产业扶持政策》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。 

　　四平市人民政府办公室       

　　2020年5月11日         

　　（此件公开发布） 

四平市换热器产业扶持政策

　　第一条 支持企业降低采购成本。支持国内外知名制造业原材料和零部件供应商及换热器联盟，建设以换热器产业为基础、服务全市、辐射北方的区域性和联盟型采购服务平台。对以低于市场价格三个百分点以上服务企业的区域性采购平台，给予其新增地方经济贡献前三年100%、后三年50%的奖励；对以低于市场价格两个百分点以上服务企业的联盟型采购平台，按新增地方经济贡献50%给予奖励。 

　　第二条 推动工业互联网发展。支持企业依托区域产业基础优势，聚焦产业研发、营销、制造和服务，建设工业互联网平台。对列入省和国家工业互联网平台建设专项资金支持的项目分别给予50万元和100万元的奖励。 

　　第三条 推动产业链各环节协同发展。积极引导企业分工协作，根据产业发展实际，选择市场主攻方向，积极发展各具特色的换热器系列产品和模具、密封件等产业链上下游配套产品，通过强链、健链、补链，促使各具特色的产业集聚。对新增投资3000万元以上新建或转型建设有别于我市换热器企业产品的项目给予50万元的奖励；对转型新建和整合建设新增投资3000万元以上换热器模具、密封件等配套项目，按照其新增地方经济贡献前三年100%、后三年50%给予奖励。 

　　第四条 支持企业技术产品创新。鼓励企业瞄准国际市场，开展技术产品创新和产学研合作，开发新产品，开拓新领域，推动产业产品向中高端迈进。对突破产业关键技术、列入国家和省工业强基支持的项目给予等额扶持；对自主研发或与大专院校、科研院所等合作的新产品投入生产且当年产值达到千万元以上的换热器产品，给予一次性奖励50万元，对填补国内空白和替代进口的新产品项目额外奖励50万元。 

　　第五条 支持换热器标准体系建设。鼓励参与吉林省换热器团体标准、供热用板式换热器团体标准和区域能源系统热交换器团体标准等的制定及推广应用，提升换热器产业市场竞争能力。对参与国家标准、行业标准和团体标准等编制且经过相关部门批准发布的域内法人单位，每个标准给予20万元奖励。 

　　第六条 支持企业嫁接整合重组。鼓励现有换热器及零部件企业与行业前10名和国内外500强企业嫁接重组整合，提升换热器产业集群能力水平。对嫁接重组整合且新建5000万元以上固定资产投资的项目，按照新增地方经济贡献前三年100%、后三年50%给予奖励。 

　　第七条 支持现有企业改造提升。鼓励企业利用新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合，进行设备更新换代和整体技术改造，提高企业装备水平。对投资强度符合我市招商引资政策要求的技术改造项目按招商引资政策兑现；对获得省和国家智能制造资金支持项目分别给予50万元和100万元奖励。 

　　第八条 支持建设产业投资项目。新建换热器企业项目，由政府提供净地出让给项目企业。对每公顷土地固定资产投资2000万元以上、总投资5000万元以内的项目，新征土地所形成地方净收益部分的30%支持项目建设；对每公顷土地固定资产投资2000万元以上、总投资5000万元以上项目，新征土地所形成地方净收益部分的100%支持项目建设。 

　　第九条 支持项目企业增产增收。对新建的换热器企业，符合第八条规定的，从实现经营收入之日起，前三年每年按照项目企业对市、区两级经济贡献的80%、后三年按50%给予奖励；项目企业进入规模以上的，给予一次性10万元的奖励。对非新建换热器企业按年新增地方经济贡献的30%、前五名按50%给予奖励。 

　　第十条 提供融资和人才保障。充分发挥四平市中小企业融资担保公司作用，对换热器企业生产经营和项目建设贷款，按1.5%以下的担保费率给予支持；支持企业上市融资并给予奖励。对企业引进的各类高端人才，在申报省、市各类人才项目时，对符合条件的优先支持。 

　　市政府设立产业基金，支持换热器产业发展。本政策自公布之日起施行，有效期为三年，本政策与市政府以前制定的政策不一致的，以本政策为准。本政策与省、国家政策相抵触的，以省、国家的政策为准。

      5月8日，四平市市场监督管理局组织召开扶持换热器产业高质量发展交流会，吉林省换热器协会理事长赵国宏，秘书长苏宝和受邀参加。

      市场监管局陶立春局长、办公室王新刚主任、国检中心王乃晶主任、特检中心徐盾主任，标准化科谢荣辉科长、网监分局田旭光局长、巨元集团总裁詹福才、吉林省换热系统中试中心主任刘凯参加会议。会议由市场监管局副局长魏岩忠主持。

     国检中心主任王乃晶对《我市周边及域内换热器生产企业调研结果》进行了汇报，与会人员针对换热器生产企业发展现状、存在的顾虑以及问题进行了分析，明确了以协会为纽带，以标准体系和诚信体系建设为核心推动我市及周边地区换热器企业高质量发展，会议强调协会要高度重视与会员之间的精诚合作，引领会员单位积极参加四个平台一张网发展规划的建设，压实责任，牢固树立大局意识，真正让规划落地见效。

苏宝和秘书长汇报了拟将在6月6日召开的吉林省团体标准推进会的目的意义和各项议程，陶立春局长、赵国宏理事长为此提出了意见和建议，会议制定了初步的执行方案并成立筹备组。

赵国宏理事长肯定了市场监管局朴实实干的工作作风及在特殊时期特殊环境下为四平市换热器产业所做的工作并代表协会会员单位对市场监管局表达诚挚的谢意。赵国宏理事长再次明确四大平台一张网发展的意义，坚持高质量协同发展的目标是正确的，阐述了质量以标准为基础，用标准检验，用质量说话的初心，将不遗余力的打造高品质的市场竞争环境而努力。

陶立春局长阐述了对换热器产业扶持的意义、决心和市场监管局扶持换热器产业的工作方向，再次明确了四大平台一张网是具有前瞻性的对换热器产业的发展具有里程碑的意义，提出国检中心和吉林省换热器协会、国检中心与换热系统中试中心合作为起点，大力开展政企合作，通过合作支持和促进换热器产业发展。

会议明确吉林省换热器协会、国检中心拟定到山东、江浙一带换热器企业调研计划，了解行业情况；继续深入对四平及周边换热器企业调研，了解个性需求，认真解决好目前换热器企业面临的问题，往心里走，往实里走将服务企业、服务产业的工作做好，做扎实。

会上，市场监管局明确提出围绕”四个法”的工作方向，通过服务做加法，准入做减法，监管做乘法，作风做除法，市场监管局始终绕企业转，保护企业合法权益。

会上，国检中心与吉林省换热器协会、国检中心与换热系统中试中心分别签订了战略合作协议。

    吉林省换热器协会与国检中心签订长期战略合作协议。